近日，英德市浛洸镇新平村石脚下组的村民十分忙碌，但他们忙的不是农活，而是丈量调整耕地。

一年前的石脚下村，是一个被近千亩竹林围起来的封闭村落，土地流失十分严重。去年3月，该村开展农村综合改革工作，大力推进土地整合、农田水利设施和美丽乡村建设。如今，石脚下村已重新调整分配土地，将围蔽的竹林砍伐，村后的公园、进村道路和机耕路正在建设，村集体年收入达到4.5万元，成为带动浛洸镇推进农村综合改革的示范村。

成立新的理事会 打破封闭现状

石脚下村坐落在马鞍山脚下，距离浛洸镇区约18公里，现有农户130户，614人。站在村里最高的楼层，可看到一片平坦的田地。

“以前村周围都种满了竹子，从外面看，根本不知道竹林里还有一条村。”石脚下村村长卢亚桥告诉记者，竹林是上世纪七八十年代村民为了占地种上的，由于没人管理，几十年后长到近千亩。但竹林的经济效益微乎其微，村里土地流失严重。

去年，英德市长黄镇生三次调研石脚下村。他要求该村利用资源优势，把土地资源整合、财政涉农资金整合与美丽乡村建设结合起来，使土地效益最大化，提高村民收入。为了响应农综改的号召，在今年春节的年初三，石脚下村重新选举理事会成员，开始了大刀阔斧的改革之路。

在新理事会成员的号召下，全村人齐出动，把田边、村场周边千亩竹林全部砍掉，同时着手进村的道路修建成两车道。年后，周边的竹林已基本完成整治，石脚下村多年的“封闭”困境得以打破。

整合土地 壮大村集体收入

“封闭”问题解决了，接下来就是考虑土地的问题。石脚下村的耕地面积约1100亩，其中水田约500亩，旱地约600亩，原本分散耕作，经济效益不高。

新理事会成立后，该村多次召开全体村民会议，商议土地整合问题。村民们一致签字同意将村中的水田、山地和山林全部收归村集体所有，进一步盘活村中的土地资源，整合村内丢荒的田地，争取发挥土地最大效益。

“要实行分田，就要先把路通了。”卢亚桥说，村里大力推行水利设施建设均等化，由村集体出资开展水利设施整治。目前，村里修建3-4米宽机耕路8条，合计近3公里，修复疏通水渠近6公里。

为了解决群众担心土地、交通和水利设施的差异等问题，石脚下村将全村良田分为好、差两类，每户按2块的标准进行调整，人均分到的土地约1.6亩。

“目前我们计划将良田整块连片优先发包，转种一些经济作物，例如蓝莓、笋之类的。”卢亚桥表示，土地整合后，首先确保本村村民的耕作需求，而旱地和砍伐竹林空出来的山地，则计划引入社会资金投资，所得的承包款将划归集体所有。

“农综改工作开展一年了，无论是村里景象，还是村民的思想都发生了很大变化。”卢亚桥说，石脚下村早些年已经完成村内道路硬底化，文化室、运动场等基础设施建设，目前村里又投入13万元资金，修建8条机耕路，对村边田边影响作物生长的竹木统一进行了清理，还计划将村道扩建至2车道，并把村后杂草丛生的荒地改造成为绿化公园，村屋改造也提上了议事日程。

卢亚桥表示，目前石脚下村的农综改工作还处于起步阶段，村集体经济薄弱，在村道维修、水利设施改造和美丽乡村建设还缺乏一定资金，希望政府能在资金和技术上给予一定支持，争取早日实现“农村美起来、农业强起来、农民富起来”的现代新农村目标。