临近午餐时间，城区文化路一在建工地外不少流动摊贩陆续开始支摊，准备售卖午餐。他们将六七个塑料小板凳在地上一字排开，边上是一个装满食物的泡沫箱和一个不锈钢汤桶，还有一箱啤酒饮料和一些碗筷。"今天什么菜啊?""米饭、炒菜、炒面，来点不?"见来了生意，流动摊贩热情地招呼起来。

不远处，飘来阵阵香味。一名流动摊贩在电动三轮车上搭载了简易灶台，正在现场烹制鱼汤。"现场做鱼汤挺麻烦的吧，煤气瓶还要带来带去的，有点危险。""是有一点不安全，不过没办法呀，现场做好吃，吃的人才会多，小心点用就好了。"

上午十时半左右，大批建筑工人结束了上午的工作，陆续从工地出来，径直来到工地对面的流动摊点就餐。记者发现，在建筑工人就餐的同时，工地周边不少工程车辆来往行驶，扬起不少尘土，摊位周边的地上和绿化带里散落着餐饮垃圾。"刮大风的时候，灰尘还要多，那没办法，到别的地方去吃太远了，而且上菜又慢。""主要还是价格便宜，10元能吃饱了，米饭随便吃。"……现场就餐的建筑工人告诉记者，该工地没有食堂，他们只能选择外出就餐，流动摊贩这里的东西比较实惠、便利。

除了城区在建工地外，记者在位于白泉镇的某在建工地周边也发现了不少流动摊贩的身影。当记者询问摊贩是否办理过相关证件，他们均表示不需要，并戏称，"这里现在是三不管地带。"

记者连日走访多个建筑工地发现，这种流动摊贩供餐的情况普遍，并存在着食物来源不明、餐品长时间暴露在室外等食品安全隐患。记者从市市场监管局定海分局餐饮食品监督管理科了解到，目前我区的14个在建工地中，仅有两个工地设有食堂，并且取得了餐饮服务许可证。

区建筑工程质量安全监督站负责人告诉记者，根据浙江省住房和城乡建设厅2016年发布的《建筑施工安全管理规范》，针对建筑工人开放的食堂需具备一定的条件，最基本的就是具备餐饮服务许可证，以及炊事人员必需持健康证上岗，但工地食堂往往很难达到相应的标准。在白泉镇某工地走访中，记者在建筑工人的指引下，找到了工地食堂---一个用彩钢板搭建的简易工棚。当记者询问就餐点工作人员是否持有健康证等相关证件时，立刻遭到警惕的回答:"我不知道的，我们都是打工的，老板不在。"

记者在采访时了解到，由于工地食堂的设置存在不确定性，无论是项目方还是施工方，都对设立食堂没有做出强制性要求。建设单位一般会按照国家标准定额支付劳务费用，里面就包含了劳务工人餐费，但当雇主提供发放就餐补贴与统一就餐两种选择时，相当数量的劳工会选择接受就餐补贴自行解决用餐，这就为建筑工地外的黑餐饮点提供了市场空间。

那么，为何没有团餐企业进入建筑工地?舟山市驿玛阁餐饮管理有限公司副总经理夏海斌告诉记者，团餐企业之所以未进入建筑工地，是因其餐饮价格高于游动摊贩，且建筑工地存在大量临时性用工，供餐存在不稳定性。

对于这些工地餐饮，政府相关部门又是如何管理的呢?"这个也是我们管理的薄弱点和难点，我们也苦于没有好的方法。"市市场监管局定海分局餐饮食品监督管理科科长方正伟告诉记者，如果工地内设有食堂，食品安全监管部门的管理基本可以到位，但是如果没有食堂就很难管理。对于这些流动摊点的管理，区城市管理局相关负责人告诉记者，工地周边的流动摊贩情况比较复杂，且大多未设置在主道边，没有影响市容，所以建议工地自行加强管理。