70%的淮河水在扬州汇入长江，扬州审时度势，呼应国家“长江大保护”战略部署，超前谋划江淮生态大走廊建设，先是列入扬州市第七次党代会提出的“十件大事”，随后又被写入江苏省第十三次党代会报告：“在南水北调沿线高起点规划建设江淮生态大走廊，以此为主轴构筑起江淮大地的生态安全屏障。”

省党代会闭幕不久，省有关方面为支持扬州建设江淮生态大走廊，专门拨付专项资金3500万元，主要用于邗江境内槐泗段大运河西岸环境综合整治和生态修复工程。江淮生态大走廊首批专项建设资金缘何精准投放至邗江？邗江区环保局局长何晓华认为，邗江成为江淮生态大走廊建设的“领跑者”，除了坚守生态红线、治污成效显著外，更得益于环保部门联动乡镇，抢抓机遇，超前高起点规划，率先铺展开江淮生态大走廊“邗江篇”的蓝图卷轴。

    铁腕治污，借力申遗为生态“留白”

    江淮生态大走廊建设规划，涉及宝应、高邮、邗江、广陵、江都5个县（市、区）42个乡镇，是覆盖面积1800平方公里的全域性生态战略工程。其中，邗江区境内的槐泗、方巷、公道、竹西四乡镇（街道）沿邵伯湖、沿京杭大运河的“清水走廊”岸线长达63公里。

    京杭大运河槐泗段、京杭大运河与邵伯湖交汇处的运河西岸，从上世纪90年代开始，沿线陆续建成了12家船厂，年产能达100万载重吨。虽然船舶业、沙石码头每年给当地带来1亿多元的销售额、近160万元税收，但由此带来的生产废水排放，加重了运河的水体污染。

    借力大运河申遗、“七河八岛”建设和生态红线划定，邗江区环保局以壮士断腕的决心，挥动铲车“去产能”，整治岸线“脏乱差”，拉开大运河沿线环境的综合整治大幕。2014年，槐泗镇斥资1.13亿元，拆除境内9公里运河沿线内的12家船厂、14家沙石场、2座混凝土搅拌站、1家砖瓦厂，拆除面积达到10多万平方米。据初步统计，槐泗镇沿线企业拆除后，年节约能耗达1391吨标准煤，切断了以往大量的生产废水、废渣和生活污水源。

    方巷镇投入1100万元关闭四家重污染工业企业，公道镇投资1000万元，关闭了天平化工厂。邗江区环保局引领三镇发展高效农业，压缩水产养殖面积，降低养殖密度，提升水产品质，减少对水环境的污染。其中，方巷镇完成退养还湖2000亩，渔民上岸75户……

    一手铁腕治污，一手生态修复，槐泗镇分三个标段完成土地复耕和岸线复垦500亩，成为“留白”增绿、涵养生态的绿色发展样板。

    超前规划，从生态自觉走向生态自强

    为打造南水北调清水走廊，槐泗镇关停了亿元产业，看起来是“伤元气”，其实是为绿色发展“增底气”，在环保等部门指导下，该镇巧用“加减法”，精心筑牢生态安全屏障。

    首先是做够生态损耗、污染排放的“减法”。沿河岸线150米退让范围内，禁止一切生产建设。几年来，未新增一个工业项目。对沿线居民建房、翻新，一律控制，确有改善住房需求的，动员居民搬迁到镇区集中居住区。

    其次是做足生态修复、绿化涵养的“加法”。肖胡村种植大户崔某栽种的120亩意杨林10年租赁合约快要到期，准备年底前申请砍伐，槐泗镇政府斥资数十万元回购，留住这片小森林。国家级万顷良田项目、湖泊、运河、湿地构成了当地独特的自然环境和生态地理。

    邗江区环保局以江淮生态大走廊建设为抓手，引导沿线乡镇抢抓战略机遇超前规划，从“生态自觉”走向“生态自强”。（下转A3版）

    （上接A1版）槐泗镇在沿线船厂拆除后，投巨资进行复垦和生态修复，考虑在沿S611省道和沿运河一线，引进一批上规模、有一定知名度的生态与旅游项目，建设工业遗存创意街区、智慧农业观光教育展示区、游艇和通用航空休闲旅游区等一批文化旅游项目。在松川船厂旧址上打造国内首座运河船舶文化博物馆，规划设计已经完成，进入概念性招商。

    竹西街道借公园建设之机，推进绿化造林，目前总面积120余亩的两个公园建成开放，江苏华电周边新增1.26万平方米的绿化带。公道镇则对与邵伯湖沿线水系连接的九龙湖、白马湖进行驳岸施工，绿化亮化及人造景观建设依次到位，全镇共有20户水产养殖户、40户牧禽养殖户得到补偿，邵伯湖沿线堤脚500米范围内湿地环境得到有效保护。

    项目为王，推进生态保护与民生改善双赢

    构筑起江淮大地的生态安全屏障，规划先行、项目为王。何晓华自豪地说，邗江区4大类9大项污染防治与生态建设工程被列入《扬州市江淮生态大走廊建设规划》重点工程项目，邗江生态自觉、示范引领，得到了省、市环保部门认可，被誉为“江淮生态大走廊”建设的“领跑者”。

    如何领跑？高起点规划，大项目推进，实现生态保护与民生改善双赢。邗江积极引导槐泗、方巷、公道三乡镇发展生态农业旅游业。目前，三镇生态旅游业发展规划初步成型，生态保护与生态建设项目中长投资约10亿元，部分项目正在实施。

    槐泗镇以转型升级与生态修复为总体布局，打造生态农业林廊绿色产业示范区，规划建设总面积10平方公里的“运河十里风光带”，与附近已经建成的万亩良田实验区、规划中的西经湾度假岛有机结合，形成观光农业、生态旅游、养身度假、自然风貌为一体的“邵伯湖生态中心”。公道镇以造林绿化与生态公园建设为抓手，竹西街道境内的江苏华电是传统耗能大户，煤改气工程后，1500亩灰池正启动修复性绿化工程。

    方巷镇以邵伯湖修生养息与渔文化生态旅游为特色，沿湖村10多万亩的原生态湿地为邵伯湖沿岸风景最优美的区域，渔民上岸后，居住在新渔小区别墅群。沿湖村副主任颜国庆祖辈、父辈在湖区以打渔为生，他告诉记者，村里成立了生态旅游发展公司，渔民休渔季节也能挣大钱，特色渔家民宿、渔家餐饮引来天南海北的游客，渔民们还学会了网络营销，今年10月份，一户渔家民宿客栈接到26万元的湖鲜订单。“生态红利”催生百姓的“生态自觉”，村里渔民每年打捞湖面过境杂草500吨。