国家信息化发展战略纲要政策解读

【国家信息化发展战略纲要政策解读】《纲要》确定了中国未来十年信息产业的发展蓝图，并提出了清晰的实施计划，即在基础领域整合产学研资源，对核心技术实现突破，在应用领域加大各类新应用的部署，带动信息产业和上下游产业共同发展。此举利于我国经济领域的良性推动，对于资本市场相关行业公司影响积极。

【政策动态】2016年7月27日，国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》(以下简称“《纲要》”)。作为规范和指导未来10年我国信息化发展的纲领性文件，《纲要》要求将信息化贯穿我国现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能，以信息化驱动现代化，加快建设网络强国。

【纲要目标】根据《纲要》制定的发展目标，到2020年我国核心信息化技术部分领域将达到国际先进水平，到2025年建成国际领先的移动通信网络；到2020年电子商务市场规模达到38万亿元，2025年达到67万亿元。

【和信观点】我们对《纲要》进行认真分析后，总体认为国家信息化发展战略纲要发布对资本市场影响具有积极意义。其具体体现为：

1、“三步走”战略符合中国实际。

《纲要》提出网络强国“三步走”的战略目标：到2020年，核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，信息化成为驱动现代化建设的先导力量；到2025年，建成国际领先的移动通信网络，根本改变核心关键技术受制于人的局面，实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标，涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业；到本世纪中叶，信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引领全球信息化发展方面有更大作为。

2、加大信息通讯基础设施的建设力度具有针对性

从中国信息通讯基础设施建设来看，尽管近年中国此方面取得了较大进步，但区域与结构化不平衡仍是较突出的。从信息化部门权威人士表态来看，我国将在固定宽带网络方面，推动高速光纤宽带网络跨越发展，即全光网城市建设，城镇地区要基本完成老旧小区光网改造，实现光网覆盖，农村地区要基本实现行政村光纤通达。在移动网络方面，要加快建设先进泛在的无线宽带网，促进城市和农村地区无线宽带网络的协调发展，实现4G网络深度和广度覆盖。同时，在“十三五”末，要基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。和信研究认为，此举具有针对性，也是提高《纲要》针对性的一个重要因素。

3、资本市场相关行业公司将受益

目前以宽带、无线网络、大数据、云计算为代表的各类信息化硬件设施，正在成为国民经济发展新的基础设施，其重要性和公路、铁路等基础设施同样重要，并且会在未来对国民经济的发展起到更大的推动作用。因此，《纲要》的出台不但为未来信息产业指明了发展方向，同样为国民经济持续健康增长奠定了基础，也为资本市场相关行业公司提供了较好的发展环境。

和信研究认为，细分受益领域如云计算、信息通讯类公司将受益于政策的支持。比如超级计算机( Super computer) 领域，其是计算机中功能最强、运算速度最快、存储容量最大的一类计算机，多用于国家高科技领域和尖端技术研究，是一个国家科研实力的体现，它对国家安全，经济和社会发展具有举足轻重的意义。比如日前德新社 2016 年 6 月 20 日发自法兰克福的报道，国际超级计算机“TOP500”组织当天发布的榜单显示，中国继续在 500 强榜单上领跑，而且排名比去年更好。排在榜首的是由中国国家超级计算无锡中心研制的“神威太湖之光” ，浮点运算速度为每秒 9.3 亿亿次，据《华尔街日报》报道，“神威太湖之光”的运算速度为此前 3 年处在该榜单首位的“天河二号”的两倍以上，约是目前排名第三的美国领先超级计算机系统的 5 倍。“神威太湖之光”使用的是中国自主知识产权的芯片。同时，排名第二的是来自中国广州的“天河二号” ，浮点运算速度为每秒 3.386 亿亿次。从我国此领域发展来看， 我国相关企业不断投入此领域的发展。比如国内服务器主导厂商——浪潮集团，其在 2009 年浪潮发布“倚天”桌面超级计算机，借助 CPU-GPU 协同计算加速架构，单机计算能力最高可达每秒 4 万亿次，真正实现了将超级计算机从庞大的机房和计算中心转移到了用户的桌面。2013 年，国防科技大学和浪潮集团联合设计制造出世界最快的超级电脑“天河二号”，二者共同负责组装和测试。据《证券时报》日前报道：浪潮八路服务器继续领跑，市场占有率超过 30%，实现10 个季度的市场第一；其四路服务器的季度出货量达 1.4 万台，蝉联全球市场第一。

对于通讯类其它竞争优势公司如中兴通讯、神州信息、华为等均具有较好的政策引导作用，有利于推动国家信息化技术的不断发展。

【结论】我们研究认为，《纲要》确定了中国未来十年信息产业的发展蓝图，并提出了清晰的实施计划，即在基础领域整合产学研资源，对核心技术实现突破，在应用领域加大各类新应用的部署，带动信息产业和上下游产业共同发展。此举利于我国经济领域的良性推动，对于资本市场相关行业公司影响积极。