国土部：保障产业发展用地 保障养老用地

此前，国土资源部正式下发2016年全国土地利用计划，明确要加强和改进土地计划管理，从今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达。对各省区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划。

保障产业发展用地 保障养老用地

全国土地利用计划中明确，要保障产业发展用地，尤其是“保障养老用地”。

目前，我国养老产业的用地需求十分旺盛，但养老用地正面临着诸多难题。一方面，由于养老用地的限制，部分养老机构缺乏扩建或改造的余地，床位和空间都无法满足市场需求。另一方面，规划保障的缺失使养老用地不得不建在地理位置偏僻的地方。

可能利好未来养老用地的开发

去年，国务院发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，要求保障养老服务设施用地供应，规范养老服务设施用地开发利用管理。业内人士分析称，国土资源部日前出台的养老用地相关政策，将直接影响到未来养老用地的开发，可能产生利好影响。

此外，通知要求，各级国土资源主管部门要以土地利用总体规划确定的建设用地规模为基础，理顺规划计划关系，以土地计划细化落实土地利用规划目标；要统筹未来3年各类各业用地安排，深入分析当地经济社会发展形势，加强与各地区各部门沟通衔接，保障用地需求，提高计划的科学性和针对性；要按照框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量的要求，统筹新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划，实行建设用地总量和强度双控，逐步减少新增建设占用耕地，加大存量用地盘活和补充耕地的力度，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。

据了解,2016年计划全国土地利用计划体现坚持区别对待、有保有压且促进区域、城乡、产业协调发展的总原则,重点倾斜交通、水利、能源等基础设施和军事建设、中小城市和特色小城镇且发展潜力大、吸纳人口多的县城以及养老、旅游、物流、光伏等新产业新业态以及“大众创业、万众创新”发展用地和和重点镇和教育、医疗、文化和公益设施等项目。