威海加快推进全域旅游发展 放大“旅游+”效应

“加快推进全域旅游发展，打造国内一流、世界知名的滨海休闲度假旅游目的地。”在昨日举行的全市全域旅游发展大会现场，电子屏上的这句话，赫然醒目。

全域是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游…… 全域旅游战略的提出，让这些美好的图景正在变成现实。

当前，威海旅游业进入了怎样的发展阶段，全市在推进全域旅游过程中做了哪些积极探索，“旅游+”效应如何得以放大……全市全域旅游发展大会为下一步全域旅游发展定下了坐标。

旅游大众化让全域旅游势在必行

“发展全域旅游，就是要让各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用旅游目的地的全部资源要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而满足游客的全方位体验需求。”在昨日召开的全市全域旅游发展大会上，省旅游发展委主任于凤贵对我市提出了这样的要求。

究竟为什么要发展全域旅游？在于凤贵看来，这是大众旅游发展的必然结果，也是满足群众更高旅游需求的必要之举。

作为旅游大市，威海的旅游资源特色鲜明，旅游业已逐步成为我市发展较快的新兴产业和新的经济增长点。有数据显示，2015年全市接待海内外游客3587.92万人次，达到威海本地常住人口数量的12.78倍；实现旅游消费总额455.35亿元。

随着旅游越来越大众化，旅游模式也在悄然发生变化，全民旅游和自驾游为主的全新阶段已经到来。“如今，自助游在兴起，团队游在弱化，很多游客不会按照旅行社的指定路线进行旅游，去看哪个景区、住哪个酒店、在哪里吃饭……完全按照游客自己的意愿和需求走。”于凤贵介绍说，“对游客们来说，他们所到之地，处处是旅游环境，在这种趋势下，发展全域旅游就势在必行。

于我市而言，全域旅游发展已经进入加速推进的实质阶段，不仅专门出台了《威海市人民政府关于推进全域旅游发展的意见》，市旅游局正式更名为旅游发展委员会，旅游业统筹协调机制进一步加强，综合协调和管理服务水平进一步提升，在增强旅游主管部门统筹协调职能方面，迈出实质性步伐。“下一步，我们将围绕产业融合、部门联动做好综合协调，积极推动资源优势转化为产业优势，积极完善旅游公共服务监管体系，在推进旅游供给侧改革和优化全域旅游发展环境上求突破。”市旅游发展委员会相关负责人说。

各部门联动协调，是提升旅游市场监管和服务水平，优化全域旅游发展环境的重要举措。

今后，市旅游发展委员会将会同公安、法院、工商等部门，推广设立旅游警察、旅游法庭、旅游工商等“1+3”旅游综合管理和执法模式，提高旅游市场综合监管水平；会同城建、交通等相关部门加快推进旅游集散中心、旅游交通标识、旅游厕所等基础设施建设，提供旅游公共服务水平。

产业融合放大“旅游+”效应

“处处是旅游环境”并不是到处建景点景区、宾馆酒店，恰恰相反，应该更加关注景点景区等项目建设的系统性和规划布局的合理性。于凤贵表示，对于威海而言，就是要从观光度假向观光休闲度假结合的综合性旅游转变的同时，大力发展度假产品和新业态。融合文化、养老养生、中药康体、休闲农业等新业态。

在这方面，我市旅游业与工业、农业、健康业已迈入加速融合轨道，“旅游+”效应正在放大。

7家企业被命名为全国工业旅游示范点、23家企业被命名为省级工业旅游示范点；紫光生物展厅年可接待工业旅游游客20万人次；宝飞龙钓具计划投资5亿元，建设集科技体验馆、工业旅游、钓具博览城等于一体的产业园……目前，我市旅游+工业成果显著，并整合推出了科技体验、养生保健、蓝色海洋、驰名商标、传统文化非遗之旅5条工业旅游线路。“下一步，我们将重点围绕海洋食品、家纺服装、渔具、工艺美术等产业，做好产品+文章，创新发展模式，打造亮点，提升吸引力。”市经信委相关负责人表示。

旅游+农业通过打造“以农促旅，以旅强农”的农业发展新模式，呈现出量、质齐升的局面。草莓采摘、文登葛家镇界石镇樱桃、乳山茶园、经区和荣成无花果、临港区葡萄等5条休闲采摘观光带，为游客提供了“全季旅游”的好去处。胶东渔村民俗游、文登学文化民俗游、母爱文化民俗游3条精品民俗文化旅游线路特色鲜明。目前，全市各类休闲农业经营主体达到620多个，带动3.2万户农户就业，年接待游客数量340多万人次，年营业收入达20亿元。市农业局相关负责人介绍，下一步，我市将加强农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业的融合，切实推进农区变景区、田园变公园、劳动变活动、产品变商品，为城乡居民提供高品质农业休闲旅游体验。

中医药健康旅游同样方兴未艾。据了解，目前，我市一方面积极推动韩国医疗美容技术“引进来”，另一方面重点推进中医药与健康旅游的深度融合发展，在原有温泉养生游、滨海度假游、生态休闲游等传统品牌的基础上，开发“韩式整形+中医康复+中医美容”等特色健康旅游产品和旅游线路，打造威海特色的健康旅游品牌。

智慧旅游 优化全域发展环境

进入乡村旅游网络平台，全市采摘、垂钓、赏花、赶海、农家宴、渔家宴及民俗等旅游资源一“网”打尽，300个乡村旅游产品上线供游客们选择。游客们不仅可以在平台上进行在线信息查询、在线购买，还可以设置一键导航，进行消费评价。

乡村旅游网络平台是今年我市智慧旅游发展取得的新成果。记者从会上获悉，今年，我市着重围绕游客智能服务和政府的智能管理两条主线进行规划建设。目前，已整合了500多家旅游企业的3万多条信息资源，通过威海旅游官方网站、微博等网络平台同步为游客提供旅游信息服务。此外，正在建设的旅游产业运行监测平台，建成后可实现我市现有重点景区的实时视频传输。“力争通过三年努力，实现‘一部手机、一张卡’畅游威海、‘一个平台、一张网’服务游客的目标。”市经信委相关负责人说。