国家给开办医疗机构“松了绑”，但在职医生的诊所梦依旧遥远

     2月28日，国家卫计委下发了“中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令 第12号”，公布了国家卫生计生委关于修改〈医疗机构管理条例实施细则〉的决定》（以下简称《实施细则》）通过，自2017年4月1日起施行。

     其中有一条信息是关于放宽了医疗机构申请人条件，在职医务人员可办医。删除了“医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构”的内容。

     修改后，《实施细则》关于医疗机构设置申请人的条件，将重点围绕医疗质量和安全，注重审查申办者的办医条件和资质，有利于充分发挥医师专业技术优势，调动医师自主创业积极性；有利于促进民间投资、加快社会办医发展；有利于进一步完善医疗服务体系，推动形成多元办医格局，更好的满足群众多元化的医疗需求。

     此项变动意味着在职医务人员可以申请开办医疗机构了，国家对在职医生申请开办医疗机构终于“松绑”了，而且还鼓励医生自主创业，发挥医师专业优势。

     在随着公立医院编制逐步备案制，医务人员恢复了自由身份，并且在国家提倡多点执业下，一边上班一边开个诊所的日子指日可待。

     理想是美好的，现实是残酷的！

     从医生多点执业政策说起

     或许可以从医生多点执业的政策，看出一些端倪！

     当时是2009年，原卫生部已经在部分地区进行医师多点执业的尝试。2011年又发出通知《扩大医师多点执业试点范围的通知》。2014年1月26日，国家卫生计生委发布《关于医师多点执业的若干意见（征求意见稿）》及解读，这些政策总体方向在于：促进医师合理流动；规范医师多点执业；确保医疗质量和医疗安全。

     紧接着，2014年1月，北京市卫生局起草了放开医师多点执业的新方案，有望在全国领先多点执业，是目前全国范围内最接近医师自由执业理念的改革方案之一，不再把“原单位的批准”列入医生多点执业审查条件。

     据陕西日报的调查发现，截至2016年11月，在《陕西省医师多点执业实施意见（试行）》出台近一年后，《西安市医师多点执业管理办法（试行）》发布。两个月后，记者从西安市卫计委医政医管处了解到，目前仅有一人在办理相关申请手续，另有一些人进行了咨询。