如何把海外奢侈品消费拉回国内？

最近，被圈内朋友称为“海外购物达人”的市民陈小姐又满载而归刚刚从国外回到重庆的她，一次性在欧洲买了8个箱包。她告诉记者，近几年，自己使用的化妆品、首饰、珠宝、箱包、手表和皮带，都是从国外购买。和她一样，身边不少朋友都“已经不在国内买东西（奢侈品）了”。
和陈小姐一样，市民周先生向记者表示，自己每次出国，“最重要的任务”就是帮朋友、家人同时也给自己购物。他时常更新的皮鞋、手表和皮带，均来自美国、法国和意大利。
陈小姐和周先生，并非中国人海外奢侈品扫货的个案。
英国《卫报》8月17日的一篇报道说，越来越多的中国人青睐于出国旅游，中国游客在海外的消费额可能超过德国人和美国人，很快在全世界排名第一。世界奢侈品协会的数据也显示，中国人的奢侈品消费已跃居全球之首。
业内人士估计，2011年，中国旅客在海外购买的高档商品消费达460亿美元，折合人民币近3000亿元。

重庆某国际旅行社的导游透露，她近两年所带的海外游旅行团，花在购物上的时间与游览景点的时间几乎相当，而游客花在购物上的钱，甚至多于支付给旅行社的钱。

舍近求远，只因价差
陈小姐说，自己在海外购买的大部分奢侈品，其实在重庆的高端卖场都有售。舍近求远去海外采购，是因为同样的商品，在国外要便宜一大截。
以同一款LV包为例，欧洲价格折合人民币约8000元，在重庆解放碑时代购物广场的价格却超过13000元。据悉，同欧美及港澳地区比较，中国大陆奢侈品价格通常要高出30%—40%。
有研究机构认为，价格显然是导致中国人远赴海外购买奢侈品的最直接因素，而导致中国大陆奢侈品价格高企的主要原因是奢侈品进口关税、增值税和消费税较高。
九派咨询管理总经理邵立刚透露，中国奢侈品一般需要交纳6.5%—18%的进口关税、17%的增值税以及30%的消费税。
例如：某奢侈品的成本加保险费加运费价格为400美元，按1:6.4的汇率匡算，折合人民币2560元，完成进口所要支付的税金总额为2145元人民币，已经达到了商品价格的80%以上。这件商品价格为400美元的奢侈品，最后在中国的售价至少是4705元。
据悉，目前国内的奢侈品价格远远高于国外：平均比法国高72%，比美国高51%，比香港高45%左右……高税率确实成为导致进口奢侈品价格高企的一个关键要素。
也就是说，高额的关税，“逼迫”出了一股富裕中国人新的消费潮流。
重庆科技学院教授彭体春认为，中国富人热衷于海外购买奢侈品，既会导致中国资本外流，又不利于民族奢侈品产业的发展。
中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员依绍华认为，国民海外购物，不利于中国由出口和投资拉动向消费拉动的经济增长方式转变。
免税驱动消费热潮
把富人海外奢侈品消费的钱留在国内，关键在于缩小价差。换言之，让国人在国内能够买到和国外同样便宜的奢侈品，而不再舍近求远。
上海已经在这方面做出尝试。
近日，据上海市发改委证实，在国家发改委最近组织召开的全国部分省市经济形势座谈会上，上海已向国家发改委建议，争取率先试点在机场之外开设DFS（环球免税店）。
目前中国大陆的免税店，只对因公出国人员、远洋海员、华侨、外籍华人、港澳台同胞、出国探亲的中国公民及在国内的外国专家等特定人群开放。
重庆海关监管通关处相关负责人介绍，我市目前的免税店有三种经营模式，分别是江北机场的口岸免税店，位于解放碑日月光广场的市内免税店和国际航班上的机上免税店，主要针对上述特定人群开放，陈小姐等这类人群并没有购买资格。
而上海拟建的环球免税店，将对陈小姐这样的普通市民开放。
事实上，扩大免税店的服务范围，不啻于是把富人国外消费的钱留在国内的一条好方法。
以海南为例。2011年5月1日起，海南开展离岛免税试点，对乘飞机离开海南岛的旅客实行限次、限值、限量和限品种的免关税、进口环节增值税和消费税。
截至2011年底，在离岛免税政策的带动下，三亚全市批发和零售业商品销售额153.62亿元，增长34.9%；三亚全市住宿和餐饮业营业额79.73亿元，增长36.4%；三亚市实现社会消费品零售总额86.01亿元，增长30.8%。
2011年全年，海南口岸免税品进口值达到创纪录的1.2亿美元，同比增长16倍。
更大范围免除关税是否可行？
针对上海拟建环球免税店、针对普通大众免关税，持反对意见的人认为，这将导致国家关税大量流失。
彭体春并不这样看。他认为，虽然国家财政在免税品的销售上流失了部分关税、增值税和消费税，但免税店销售额的增长及相关产业链上各企业盈利的提升，则会带来工业增加值，增加财政税收。
依绍华也认为，应把握时机降低国内奢侈品价格，将数额巨大的海外奢侈品消费拉回国内。对服装、食品、箱包等一般奢侈品大幅度降低关税，考虑在其他经济较为发达的省份和城市进行试点，增开境内免税店。
事实上，同欧美比较，中国境内免税店颇显稀缺。这源于我国免税的旧体制。
1984年，国务院批准设立中国免税品总公司，并授权对全国口岸免税店实行“统一经营、统一进货、统一制定零售价格、统一制定管理规定”。这注定了免税店并非是放任自如的零售业态。
体制导致中国免税店与国际免税店很大的差异。在国际零售市场，免税店号称“奢侈品”的天堂。但在中国，免税店仅仅是旅游商品的象征。
中国免税品总公司相关人士认为，随着时间的推移，有些政策已不能适应现时的经济环境，建议国家应适时变通产业政策，增加免税对象。
“还是要靠体制改革，在征收关税的短期利益和扩大内需、培育民族奢侈品产业的长远利益间寻找平衡。”彭体春认为。