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【热点】看2015我国种业热点,思种企发展态势!07:38:31
1、新修订《种子法》正式颁布
11月4日,第十二届全国人大常委会第十七次会议审议通过了《种子法》修订草案。新《种子法》将于2016年1月1日起实施。
这是《种子法》施行15年后首次大改,成为种业界今年发生的最大事件。新《种子法》共10章、94条,其中新增新品种保护、扶持政策两章,并将原法种子生产、种子经营、种子使用三章合并为种子生产经营一章,将原种子质量、种子行政管理两章合并为种子监督管理一章。
对于行业人士最为关心的品种审定制度,新《种子法》在法律层面上仍做出了保留,但将审定作物由原来的28种压缩到水稻、玉米、小麦、大豆、棉花5种主要农作物,并对部分非主要农作物实行品种登记制度,这在变革品种审定制度方面迈出了重要一步。
点评:新《种子法》审议通过并颁布,是行业中的大事,更为可喜的是《种子法》修订草案公开征求意见一个月,即有1559人参与,提交意见数达到8022条,仅次于刑法修正案草案。种业人士一改以往低调形象,开始高调走上议事平台,大胆发声,表达诉求,这也是2015年最大的行业亮点。
通过此事,我们相信,在未来行业发展中,将会有一大批种业人敢于站出来大胆发声,共同为行业公共利益和社会公共利益有所担当,这有利于构建公平有序的市场竞争环境,进而推动行业发展。
2、2015年底前必须完成种业事企脱钩
5月15日,农业部办公厅发布《关于加快推进种业“事企脱钩”的通知》,纳入脱钩范围的种子企业,要在2015年12月31日前完成事企脱钩。同时明确脱钩标准,要求产权明晰、股权多元、权责明确。
对于逾期未完成事企脱钩的种子企业,其原有种子生产经营许可证有效期截止2015年12月31日,并即注销;自2016年1月1日起,不得再从事种子生产经营活动。
2016年起,对所有企业核发种子生产经营许可证,须按照脱钩标准和相关法律法规予以严格审核审批。已确定为“非公益性”的科研单位所办的种子企业在申办种子生产经营许可证时,应出具已确定为“非公益性”事业单位的相关证明文件。
点评:一直以来,国家对于种业科研体制的改革从未停止,但由于国家没有统一标准对公益类和非公益科研单位进行分类,从中央到地方的农业科研单位改革办法并不明晰,从科研单位到高校纷纷创办企业,导致科研与经营不分,并且育种资源主要掌握在科研单位和高校手中。种业事企脱钩,就是让公益回归原本的属性,推动以种子企业为主体的商业化育种体系的建立,推动育种人才、技术、资源依法向企业流动,促进产学研结合。
3、品种DNA分子检测方法列入国家标准
5月29日,国家标准化管理委员会批准国家标准《农作物种子检验规程真实性和品种纯度鉴定》(GB/T 3543.5-1995)第1号修改单,自2015年7月1日起实施。
即增加DNA分子检测方法(6.2.4)品种真实性验证或身份鉴定,允许采用简单重复序列(简称SSR)和单核苷酸多态性(简称SNP)分子标记方法。检测采用抽取有代表性的检测样品与标准样品、DNA指纹数据库比较的方式。
同时,将6.4条中“田间小区种植是鉴定品种真实性和测定品种纯度的最为可靠、准确的方法”修改为“田间小区种植是鉴定品种真实性和测定品种纯度的可靠方法之一”。
点评:一直以来,品种真实性的确定需要进行田间种植鉴定,鉴定费时、费力、成本高,并且很难达到及时有效的目的。规定品种真实性或身份鉴定允许采用DNA分子检测方法,田间小区种植不再是鉴定品种真实性和测定品种纯度的唯一方法,将为快速准确打击品种假冒侵权违法行为提供了依据。未来,品种真实性或身份鉴定DNA分子检测方法将成为市场上的套牌种子或植物新品种侵权行为的一个利器,也将成为法院判决的重要依据。
4、拥抱互联网+,种业进入电商元年
3月5日上午十二届全国人大三次会议上,李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。
随着“互联网+”的兴起以及对市场和需求的乐观判断,今年以来,传统农资生产企业、传统流通企业、电商平台公司等纷纷布局农资电商,2015年堪称我国“农资电商元年”。
京东农资、淘宝农资频道、爱种网、阿哥汇、种种网、淘种网等一批电商平台涉足种业,试水种业电商。安徽、浙江、河南等越来越多的省份种业也开始拥抱互联网+。
与此同时,电商企业也应当看到,2015年中国电商环境的政府与政策环境是总体越来越严,如新广告法的颁布,政策与舆论对电商假货、刷单的关注,对集资传销电商的曝光与打击等。
点评:中国种业借助“互联网+”的时代浪潮,有利于创新营销模式,激发种业活力,也将有助于进一步优化种业的发展模式,种企面对新事物,应当积极应对。对于种业电商企业来说,种业不同于其他行业,来不得炒作和作假,而是要踏踏实实地做好农业技术服务,切实解决农业增产、农民增收的问题。
5、三大主粮价格集体下行
今年入秋以来,东北、山东、河南等玉米主产区的收购价格出现了大幅度的下跌,平均下跌20%左右,部分地区最高跌幅相比去年达30%。粮价起伏事关国计民生,牵一发而动全身,引起社会的高度关注。
伴随着玉米价格的下降,小麦在国庆前也经历了一轮断崖式下跌;水稻收购价总体稳定,但部分地区也出现了不同程度的下降。于是,我国水稻、小麦、玉米三大主粮价格集体下跌成为了网络“热词”,也是社会关注的焦点。
10月19日,农财网种业宝典推送《关注粮价|刘石:政策失误 伤农最深!》一文,引发社会人士的关注、评论并传播,文章的阅读量超过20万,评论数近千条。农民的出路在哪里?成了眼下种粮农民、粮食经销商和地方政府需要共同面对的问题。
点评:今年三大主粮价格,尤其是玉米价格出现大幅度的下跌现象,是近些年来都不曾遇到过的情况。究其原因,国际低粮价与国内库存积压均被视为本轮粮价下跌的主要原因。
国家通过减少玉米种植面积、提倡“马铃薯”主粮化等手段,欲不断改善我国的种植业结构,但是,如果农民种粮的实际收益没有提高,一切手段都是徒劳。我国农业已经到了高投入、高成本和高风险的新阶段。未来,随着土地流转、集中,通过吸引高素质劳动力,实现规模化种植经营,提高种粮收益将是发展趋势。对于种企来说,成立大客户部,向规模种植者提供优质产品和服务将不可或缺。
6、隆平高科3.2亿元收购天津德瑞特
6月30日,袁隆平农业高科技股份有限公司(隆平高科)以3.2亿元的价格收购马德华、张庆栋、庞金安、李怀智、 张文珠、雷进分别持有的天津德瑞特种业有限公司(以下简称“德瑞特”)合计?80%的股权。德瑞特是中国蔬菜种业企业中具有高度系统优势的育繁推一体化企业之一,专注从事黄瓜种子产业。隆平高科表示,该交易完成后,有利于完善公司蔬菜种子产业的布局,加快公司蔬菜种子产业的发展。
点评:在2015年种业并购中,隆平高科收购天津德瑞特最为典型。一个是中国种业的“龙头”,一个是蔬菜种企少有的育繁推一体化企业之一,可谓是强强联合。对于隆平高科来说,已经完成了在水稻、玉米、蔬菜等业务的重点布局,初步具备了发展成为中国的“孟山都”的可能性。未来,中国种业的兼并重组会继续上演,无论是大企业还是小企业,在各自的特色领域,修炼好内功才能更好地发展。
7、玉米进入机械化收割时代
一直以来,我国玉米的收获全部依靠人工,费时费力。但这种情况正逐步改变,今年玉米收获季节,河南、河北、北京、江苏、四川等全国各地都掀起了玉米机械化收割的浪潮,北京联创种业股份有限公司等种子企业还在各个示范点召开了玉米品种“联创808”的机械化收割观摩会。“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,我国进入了玉米机械化收割的新时代。
点评:玉米进入机械化收割时代,预示着中国种业掀起了新一轮的品种选育变革。种业的核心竞争力是种质资源,种企只有培育出适宜机械化收获的品种,才能不断适应现代农业发展的品种。如“先玉335”品种带来了玉米单粒播种的改变,“联创808”、“宇玉30”等脱水快、抗倒伏的品种也将带来玉米机械化收割的改变。
8、种业进入上市融资新时期
全国中小企业股份转让系统(简称“新三板“),被称为中国版的“纳斯达克”,是加快我国多层次资本市场建设发展的重要举措。近两年,我国种业在新三板的活跃度不断增加。
12月15日,随着云南曲辰种业股份有限公司挂牌新三板,自北京联创种业股份有限公司去年成为新三板上市的第一家种子企业以来,目前已经有20家种子、种苗企业在新三板上市。其中,仅今年就有14家密集登陆新三板,种业上市融资的步伐不断加快。
点评:种业的发展,离不开社会资本的进入。因为种业是高科技行业,如果没有充足的资本,新品种和新技术的研发就不能得到保证,中国种业的核心竞争力就不会得到提升。但是,也应该注意到,种业的发展周期长,受外界不可控因素影响大,如果为了短期实现盈利而引入社会资本,反而会加大企业的风险。
9、玉米减产,种企和农化巨头谁之过?
10月26日,央视《聚焦三农》栏目曝光黑龙江120万亩玉米减产,涉及种子企业(吉林省丰泽种业有限责任公司)和农化企业(拜耳公司)。到底是南北7号的玉米种子出的问题,还是拜耳的种衣剂产品“立克秀”出了问题?双方各执一词。尽管目前该事件已经进入了司法程序,但农民已经受到的损失却无法挽回。
点评:农作物种植受种植区域、天气、自然灾害、施肥、用药等众多因素的影响,一旦出现了大面积的减产或绝收事件,农户往往难以辨认是哪个环节出现了问题。未来,随着一站式服务的推广,种子质量纠纷事件中,种子、农药、肥料等产品都将成为追究的对象,这也使得种子质量纠纷更具复杂性。
10月4日,第22号台风“彩虹”在广东省湛江市坡头区沿海登陆,受“彩虹”猛烈的风雨影响,广东湛江麻章、遂溪、廉江等地杂交水稻全部被吹到或淹没,广东省内多家稻种企业的制种田几乎全军覆没,预计受灾面积超过1万亩。
点评:目前,我国在多地已经实行了水稻种植保险,挽回了受到自然灾害时农民的部分损失。但对于制种保险,尤其是针对企业的制种保险,仅在海南南繁基地等少数地方推出了制种保险,覆盖面和赔偿力度都还偏低。因此,行业需要国家出台专门的种业保险政策,设置制种保险,保障种子行业的健康发展。
2015年,即将远去;2016年,未来已来。时间会让看不见的东西被看见,这正是新旧交替的美好之处。这是我很喜欢的一句话,送给每一个行业人。
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