晚间影响市场的重要政策消息速递

当地时间4日，中国国家主席习近平在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上致辞时提出未来3年同非方重点实施的“十大合作计划”。

习近平：中方提供600亿美元支持中非合作计划
当地时间4日，中国国家主席习近平在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上致辞时提出未来3年同非方重点实施的“十大合作计划”。为确保“十大合作计划”顺利实施，中方决定提供总额600亿美元的资金支持。习近平指出，为推进中非全面战略合作伙伴关系建设，中方愿在未来3年同非方重点实施“十大合作计划”，坚持政府指导、企业主体、市场运作、合作共赢的原则，着力支持非洲破解基础设施滞后，人才不足、资金短缺三大发展瓶颈，加快工业化和农业现代化进程，实现自主可持续发展。

证监会：引入熔断机制有助于市场稳定保护投资者利益
沪深交易所、中金所4日正式发布指数熔断相关规定。证监会新闻发言人邓舸在今日召开的例行新闻发布会上表示，境内资本市场是新兴加转轨市场，以中小投资者为主，市场波动较大，引入指数熔断机制，为市场在大幅波动时提供“冷静期”，有助于市场稳定，维护市场秩序，保护投资者利益。与征求意见稿相比，正式发布的指数熔断机制作出了如下调整：将触发5%暂停交易30分钟缩短为暂停15分钟；相应的，将14:30及之后触发5%暂停交易至收市，改为自14:45及之后触发5%暂停交易至收市。其余制度要点保持不变，包括：选择沪深300指数作为基准指数；指数触发7%阈值就直接暂停交易至收市；集合竞价阶段出发熔断机制自开盘实施熔断；早盘熔断时间不足的午盘开盘后补足；熔断机制实施指数期限联动；股票停牌和指数熔断期间重复的，熔断优先，即熔断结束后再复牌。
10新股申购：9只都将在14日
10家IPO公司重启新股发行。其中，上交所3家(中新科技集团股份有限公司、沈阳桃李面包股份有限公司、河南思维自动化设备股份有限公司)，深交所中小板4家(深圳可立克科技股份有限公司、厦门万里石股份有限公司、深圳市奇信建设集团股份有限公司、深圳市银宝山新科技股份有限公司)，创业板3家(江苏美尚生态景观股份有限公司、四川山鼎建筑工程设计股份有限公司、江西富祥药业股份有限公司).据招股书披露，除富祥股份于12月11日网上申购外，其余9只均集中于12月14日开启网上申购。
证监会检查25家机构或剑指“救市”违法行为
2015年最后一个月，券商、基金业再迎专项检查。证监会周五宣布，近期将针对券商、基金等总计25家机构启动专项检查，范围涉及证券公司、基金公司、期货公司、证券投资咨询机构等各类机构，证券、基金、期货公司的子公司也是本次检查的重点。证监会并未透露专项检查针对哪些问题，发言人邓舸仅透露是“以问题和风险为导向”，来抽取部分证券期货经营机构开展专项检查。“应该是针对救市过程中的问题。”一位券商分析人士对《第一财经日报》表示。另有基金公司业务人士表示，前期多家公募基金被查，可能跟这次专项检查也有关系。事实上，证监会在8月份曾开展过一次专项检查，其主要针对的券商外部系统接入等于场外配资相关的问题。而此次检查，则更可能是针对救市过程中机构存在的问题。
证监会下放稽查权沪深交易所担任“调查先锋”
证监会周五宣布处罚4宗案件，涉及中科云网、重庆三峡等多家上市公司。今年以来，证监会几乎每周都会公布数起处罚案件，总案件数达到一百多家。查处案件猛增的背后，是违法违规现象的肆无忌惮。据发言人邓舸介绍，2012年以来新增案件调查数以约25%的年平均增长率持续增长。特别是在今年的股市异常波动期间，一些机构和个人滥用资金、技术、信息等优势操纵市场，严重扰乱了正常的市场秩序，加剧了市场波动及恐慌。在监管层看来，市场对稽查执法及时反应、迅速出击的要求更加迫切，强化稽查职能，增强执法力量迫在眉睫。与激增的案件相比，稽查队伍力量捉襟见肘。如何通过制度安排实现“四两拨千斤”，也成为监管层不得不面对的问题。
证监会对四宗案件作出行政处罚
证监会新闻发言人邓舸表示，证监会近日对4宗案件作出行政处罚决定，其中包括1宗信披违法案，2宗操纵市场案以及1宗内幕交易案。邓舸表示，上市公司信披违法、操纵市场和内幕交易是当前资本市场典型、高发的违法行为，是证监会执法的重中之重，上市公司信披不真实不准确不完整破坏资本市场稳定健康发展根基，损害投资者交易决策权力和利益，无论主板市场还是新三板市场，操纵市场均为通过不正当手段，营造虚假的市场供求关系和证券期货价格，影响投资者的投资决策，破坏市场交易秩序。内幕交易行为破坏资本市场的公平交易秩序，损害其他投资者交易权利。证监会将持续严厉打击上述违法行为，维护公平公开公正的市场秩序。
中金所调整股指期货开收市时间与现货同步
据中金所官网消息，《中国金融期货交易所交易规则》(修订版)经中国证监会审议批准，现予以发布。中金所调整股指期货开收市时间，与现货市场保持同步，即股指期货的集合竞价时间为每个交易日9:25-9:30，连续竞价交易时间为每交易日9:30-11:30和13:00-15:00。调整股指期货合约交易时间主要目的是与现货股票市场保持一致。
证监会：放宽或取消涨跌幅限制度在短期内难以实施
中国证监会表示放宽或取消涨跌幅限制度在短期内难以实施。从今年股市异常波动的情况看，涨跌停板制度在极端情况下不足以发挥稳定市场的作用。
两家公司首发申请12月9日上会
证监会网站4日晚间消息，南通四方冷链装备股份有限公司、新疆汇嘉时代百货股份有限公司首发申请拟于12月9日上会。
新光药业等两家公司首发获通过新疆天顺暂缓表决
证监会网站4日晚间消息，海波重型工程科技股份有限公司、浙江新光药业股份有限公司首发申请及利尔化学股份有限公司配股申请获通过，新疆天顺供应链股份有限公司首发申请暂缓表决。
台华新材等11家拟IPO企业预披招股书
证监会网站周五晚间预披露了浙江台华新材料股份有限公司、浙江蓝天求是环保股份有限公司等共计11家拟IPO企业招股说明书，其中，7家企业拟在深交所创业板上市，3家拟在上交所上市，1家拟在深交所中小板上市。
人民币即期尾盘跳水隔夜利率显示两地资金面宽松
周五(12月4日)在岸人民币兑美元大幅高开百余点后，盘中震荡走低，尾盘大幅跳水，一度跌0.24%至6.4124元，创8月27日以来最低，随后反弹最终收报6.4020；与此同时，离岸人民币兑美元盘中快速下挫逾200点，截止发稿报6.4445.
央行推五区域金融改革方案浙江吉林等先行试点
国务院新闻办公室定于12月4日上午在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，请中国人民银行研究局局长陆磊、货币政策二司司长邢毓静、金融市场司司长纪志宏介绍区域金融改革创新的有关情况，并答记者问。陆磊介绍称，为进一步做好区域金融改革创新各项工作，央行人民银行会同有关部门经过认真研究，选择一批条件成熟的地区分类推进金融改革创新，推出了五个区域金融改革创新的方案。
沪股通连续三日净流出港股通净流入10亿元
根据沪港两地交易所12月4日数据，截至15:01，沪股通每日额度130亿元剩余133.49亿元，占比102%，净流出3.49亿元，为连续第三日净流出；截至16:01，港股通每日额度105亿元剩余94.9亿元，占比90%，净流入10.1亿元。
上市券商11月业绩快报出炉
国元证券12月4日晚间发布经营情况显示，公司母公司11月实现营业收入3.45亿元；净利润1.74亿元，较10月环比增长约116.48%。至此，公司母公司2015年1至11月累计实现营业收入44.9.2亿元，净利润20.69亿元。
新上任的证监会副主席力主洗白期指？李超的话应该怎样理解
曾经悲壮自残的股指期货最近再次被高层提起，有趣的是，这次提议重新审视股指期货的，正是证监会新近履新的副主席李超。从这位曾经在外汇局手握重权，带队打击热钱的新主席对股指期货的判断口吻上，我们能嗅出当局对股指期货怎样的态度转变呢？证监会副主席李超在“第十一届中国(深圳)国际期货大会”上表示，要积极稳妥推进创新，更好地服务于实体经济发展。商品期货方面，结合现货市场的变化，不断完善规则制度，确保原油期货顺利推出和平稳运行。积极推进农产品期权试点工作。研究发展碳排放权期货。
万亿打新资金不入场助阵原因找到了下周四打新又来
根据沪深交易所消息，新一批10只新股网上申购时间确定。其中，上交所3家(中新科技、桃李面包、思维设备)，中小板4家(可立克、万里石、奇信建设、银宝山)，创业板3家(美尚生态、山鼎建工、富祥药业)。除除富祥股份于12月11日网上申购外，其余9只均是12月14日开启网上申购。许多人感慨今日打新资金没入场助阵，竟然还去向不明，看来是为接下来的10只新股潜伏呢！
李克强：近三个月失业率逐月递减很令我们欣慰
如何推动中国经济长期平稳健康发展？在12月2日的经济工作专家座谈会上，李克强总理从“供给侧”、“需求侧”和“新动能”、“旧动能”两大方面作出论述。总理说，面对当前错综复杂的国际国内经济形势，要创新发展理念。从“供给侧”和“需求侧”两端发力，推进结构性改革，着力培育壮大“新动能”，下大决心提升改造“旧动能”。我们这三年大力推动简政放权、推动“双创”和“互联网+”，大大拓宽了就业门路。刚才有同志讲，简政放权、“大众创业、万众创新”和“互联网+”，这些对GDP增速可能只是“慢变量”，但对于保障就业，就是不折不扣的“快变量”。近三个月来有个经济数据很令我们欣慰，就是调查失业率在逐月递减。要相信，新动能的空间很大，吸纳就业的能力也很大。有了这个空间，再动“存量”，经济社会运行才会更加平稳。
熔断机制来了可历史告诉我们近11年熔断“达标”仅38次
不知何时起，养成了每周五迎接“重磅”消息的习惯。今天也无意外，三大交易发布指数熔断相关规定，或将于明年元旦假期后正式推出。这次发布的指数熔断相关规定，采纳了公开征求意见期间各方反映最多的关于熔断时间过长的建议，主要内容为：将触发5%暂停交易30分钟缩短至15分钟，相应地将14:30及之后触发5%暂停交易至收市，改为自14:45开始，其他制度要点不变。记者统计了近11年上证指数单日涨跌幅情况，当日跌幅超过5%的仅有38天。这意味着如果11年前就开始实施了熔断机制，那11年也就只使用了38次，使用频率并不高。
12月4日央视新闻联播精编李克强：加大科教领域改革创新力度
3号，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国家科技教育领导小组第二次全体会议，研究科技创新2030-重大项目，听取国家中长期教育改革和发展规划纲要中期总结评估情况汇报，谋划今后五年教育改革发展。李克强说，顶住经济下行压力稳增长，加快转变发展方式调结构，跨越“中等收入陷阱”和实现“两个一百年”奋斗目标，都要靠创新驱动发展，必须做好前瞻部署。一要面向世界科技前沿和经济社会发展主战场，在国家战略必争领域实施一批牵一发动全身的重大科技项目和重大工程，让更多中青年领军人才担当大任。把基础研究和应用研究更好结合，力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。二要运用众创、众包、众扶、众筹，推动大众创业、万众创新，汇聚全社会的资源和“智源”，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，使重大科技突破有广阔的社会沃土。三要加快科技体制创新，打破条块分割、部门局限，集中力量协同攻坚，充分发挥市场机制作用，形成多元投入格局，建立“沿途下蛋”机制，边出成果边应用。四要搭建国际合作平台，吸引海归和外国人才来华开展科研联合攻关，拓展开放合作的深度和广度。
楼继伟：加快发展政府引导基金但不盲目新铺摊子
财政部部长楼继伟在北京表示，加快发展政府引导基金是实施供给侧改革的重要举措，今后重点应放在已设立基金尽快形成投资、发挥效益上来，不能盲目新铺摊子，不搞全覆盖。楼继伟说，下一步要明晰政府引导基金定位，合理控制基金规模与投向，将重点放在已设立的基金尽快形成投资、发挥效益上来，不盲目新铺摊子，不搞全覆盖∑学界定基金投资领域，投向“具有一定竞争性、存在市场失灵、外溢性明显”的领域。突出基金投资重点，产业上突出实体经济，加大对提高消费质量档次供给侧的支持力度，阶段上聚焦初创期、早中期企业，在区域上实事求是，统筹兼顾。(责任编辑：DF062)
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