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公交优先为城市赢得可持续竞争优势18:02:04
有限的空间资源里，如何发展可持续的城市交通？网约车依靠什么守住安全底线？公共交通怎样才能更“圈粉”？……10月12日至14日，以“可持续城市交通”为主题、由北京交通大学经济管理学院主办的第六届“运输与时空经济论坛”国际会议在北京交通大学举行。
北京市副市长杨斌，北京交通大学副校长关忠良出席开幕式。会上，北京交通大学教授荣朝和、加拿大不列颠哥伦比亚大学教授张安民以及高德软件有限公司副总裁董振宁等多位专家学者和企业代表，围绕可持续的交通治理和政策、行为和可持续交通选择、交通和土地利用等主题作了主旨发言。
思想的交流、观点的碰撞，产生智慧的火花，传递出可持续交通研究的新思路。
优化城市空间和道路结构
“可持续的城市交通发展是我们的根本目标之一，公交优先战略是北京交通可持续发展战略。”北京市交通委员会副主任方平介绍，今年上半年，北京市通过治理交通堵点，优化公交线网，推进停车综合治理，全力打好交通治理组合拳。
城市区位和布局不同，公共交通发展路径各异。依据城市自身特点构建优先支持公共交通发展的模式，势在必行。
北京交通大学教授赵坚提出，从经济学角度考虑，城市规划是进行空间资源的权利配置。这种配置具体体现在城市的空间结构和道路结构上。而这两种结构，决定着交通和空间的便利性。哪种交通方式便利，人们就倾向于选择哪种交通方式。
这为城市规划提供了新思路。“只有公共交通发挥好作用，才能使交通可持续发展。公共交通应该和私人交通结合起来，破除一些制度上的障碍。”赵坚说。
“北京修了这么多环路，这种‘摊大饼’式的发展是方便人们开小汽车出行的。”在赵坚看来，防止出现汽车依赖型城市的发展，唯一的办法就是交通、土地一体化。城市沿着公共交通通道和轨道交通车站高密度发展，是发展公共交通的关键。
张安民也主张在城市化推进过程中重视地铁建设。他提出，在城市轨道交通规划建设的时候，要有“梯队”意识，即不同的城市结构，有不同的运行速度。两地之间的距离远，轨道交通的运行速度就需提升，以满足交往需求。
网约车“汰劣”比利益最大化更重要
公共交通满足了群众基本出行需求，网约车、顺风车等新业态作为公共交通的补充，给群众带来很多便利，但同时也引发了一些新情况新问题。
今年以来，滴滴顺风车接连出现恶性事件，暴露出该平台公司存在重大安全隐患和经营管理漏洞。如何堵住“滴血”的漏洞，引起了与会专家的关注。
“把不合格的司机排除在外，设置门槛不让他们进入，比利润最大化更重要。”荣朝和在主旨发言中提出，目前在网约车领域，整个系统在运转过程中隐藏着许多隐患和风险。
荣朝和表示，网约车平台公司要对司机设置准入门槛，择优汰劣，淘汰不合格司机，维护行业良好生态。平台公司必须在算法中更加强调汰劣和择优，尤其是汰劣，构建一个可持续向善系统。
会上，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心综合交通规划院院长张国华把目光投向了高质量发展和时空经济。他认为，未来时空经济面临的是以交通为代表的基础设施网络和“互联网+”为代表的虚拟网络。两张网络融合优化产业和空间，让产业集群从过去的绝对优势、比较优势，真正走向可持续的竞争优势。
自动驾驶发展给城市交通规划提出新挑战
同样是交通运输新业态，自动驾驶也成为与会学者聚焦的话题。如今，许多人认为，自动驾驶可以解放双手、节约时间。来自德国卡尔斯鲁厄理工学院的教授沃纳提出了不同的观点。
“当一种新的技术出现的时候，很多人仅仅会看到它好的方面或者优势。自动驾驶确实减少了运营成本和时间成本，而另一个方面，会有其他的成本不断上升。”沃纳说。
沃纳举例，19世纪末，汽车替代了马车，当时的人们觉得这改善了过去马粪造成的城市环境恶化。然而，当整个城市充满了汽车，尾气排放、交通拥堵又对城市环境造成了一定的负面影响。
沃纳认为，自动驾驶车辆的出现，给交通一体化和土地规划利用提出了新的挑战，应该同时看到好的影响和或将出现的负面影响，做好管理工作。
北京市副市长杨斌，北京交通大学副校长关忠良出席开幕式。会上，北京交通大学教授荣朝和、加拿大不列颠哥伦比亚大学教授张安民以及高德软件有限公司副总裁董振宁等多位专家学者和企业代表，围绕可持续的交通治理和政策、行为和可持续交通选择、交通和土地利用等主题作了主旨发言。
优化城市空间和道路结构
“可持续的城市交通发展是我们的根本目标之一，公交优先战略是北京交通可持续发展战略。”北京市交通委员会副主任方平介绍，今年上半年，北京市通过治理交通堵点，优化公交线网，推进停车综合治理，全力打好交通治理组合拳。
城市区位和布局不同，公共交通发展路径各异。依据城市自身特点构建优先支持公共交通发展的模式，势在必行。
北京交通大学教授赵坚提出，从经济学角度考虑，城市规划是进行空间资源的权利配置。这种配置具体体现在城市的空间结构和道路结构上。而这两种结构，决定着交通和空间的便利性。哪种交通方式便利，人们就倾向于选择哪种交通方式。
这为城市规划提供了新思路。“只有公共交通发挥好作用，才能使交通可持续发展。公共交通应该和私人交通结合起来，破除一些制度上的障碍。”赵坚说。
“北京修了这么多环路，这种‘摊大饼’式的发展是方便人们开小汽车出行的。”在赵坚看来，防止出现汽车依赖型城市的发展，唯一的办法就是交通、土地一体化。城市沿着公共交通通道和轨道交通车站高密度发展，是发展公共交通的关键。
张安民也主张在城市化推进过程中重视地铁建设。他提出，在城市轨道交通规划建设的时候，要有“梯队”意识，即不同的城市结构，有不同的运行速度。两地之间的距离远，轨道交通的运行速度就需提升，以满足交往需求。
网约车“汰劣”比利益最大化更重要
公共交通满足了群众基本出行需求，网约车、顺风车等新业态作为公共交通的补充，给群众带来很多便利，但同时也引发了一些新情况新问题。
今年以来，滴滴顺风车接连出现恶性事件，暴露出该平台公司存在重大安全隐患和经营管理漏洞。如何堵住“滴血”的漏洞，引起了与会专家的关注。
“把不合格的司机排除在外，设置门槛不让他们进入，比利润最大化更重要。”荣朝和在主旨发言中提出，目前在网约车领域，整个系统在运转过程中隐藏着许多隐患和风险。
荣朝和表示，网约车平台公司要对司机设置准入门槛，择优汰劣，淘汰不合格司机，维护行业良好生态。平台公司必须在算法中更加强调汰劣和择优，尤其是汰劣，构建一个可持续向善系统。
会上，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心综合交通规划院院长张国华把目光投向了高质量发展和时空经济。他认为，未来时空经济面临的是以交通为代表的基础设施网络和“互联网+”为代表的虚拟网络。两张网络融合优化产业和空间，让产业集群从过去的绝对优势、比较优势，真正走向可持续的竞争优势。
自动驾驶发展给城市交通规划提出新挑战
同样是交通运输新业态，自动驾驶也成为与会学者聚焦的话题。如今，许多人认为，自动驾驶可以解放双手、节约时间。来自德国卡尔斯鲁厄理工学院的教授沃纳提出了不同的观点。
“当一种新的技术出现的时候，很多人仅仅会看到它好的方面或者优势。自动驾驶确实减少了运营成本和时间成本，而另一个方面，会有其他的成本不断上升。”沃纳说。
沃纳举例，19世纪末，汽车替代了马车，当时的人们觉得这改善了过去马粪造成的城市环境恶化。然而，当整个城市充满了汽车，尾气排放、交通拥堵又对城市环境造成了一定的负面影响。
沃纳认为，自动驾驶车辆的出现，给交通一体化和土地规划利用提出了新的挑战，应该同时看到好的影响和或将出现的负面影响，做好管理工作。
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