武汉将制定“幼儿园收费管理”实施细则

元月4日，国家发改委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》(要求自发布后30日实施)(以下简称《暂行办法》)公布后，在市政协小组讨论会上引起热议。

武汉市教育局副局长田文江昨日表示，教育部门将与财政、物价等部门对《暂行办法》进行研究，制定实施细则。在制定细则时，会考虑到幼儿园的办园成本。市物价局表示，我市的具体实施细则正在酝酿，将根据我市实际情况，尽快出台。

保育教育费和住宿费

市物价局人士昨介绍，我市公办幼儿园目前执行的还是1999年制订的标准，实行政府定价的有4个收费项目。杂费每生每月20-30元。保教费根据幼儿园等级及全日、寄宿的分类，每生每月收费70元-180元不等。此外，对非本单位职工子女和配套小区服务范围以外的幼儿，幼儿园可根据办园条件加收保教费：示范园每生每年不超过2000元，其他幼儿园每生每年不超过1000元。有冷、暖设备的幼儿园，在设备使用期间，每生每月加收10元。

市物价局人士昨表示，此次国家出台的《暂行办法》，将幼儿园收费统一为保育教育费和住宿费两项，并强调，幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用，应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则，不得与保育教育费一并统一收取。我市会严格按照国家要求办，根据我市实际，对公办幼儿园现有4个收费项目进行调整。

民办幼儿园收费

多少自己定

拟考虑让其“晒成本”

我市不少民办幼儿园的学费，几乎年年涨，有的一年学费高达一两万元，不少家长感叹：“上幼儿园比上大学还贵!”

市物价局人士昨对此表示，民办幼儿园收费实行市场调节价，其收费标准由办园者按办园成本自行定价并报物价部门备案。但市物价局今后会加强价格监管，严格执行“备案制”。对于一些收费明显偏高或涉嫌不合理涨价的民办幼儿园，在不违背国家相关法律、政策的前提下，今后可能会“晒”出其办园成本，让老百姓看看这样收费合不合理。

违规收赞助费

物价部门要查处

收费项目要公示

市物价局人士昨介绍，早在2003年，国务院就出台过相关文件强调，幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。《暂行办法》此次再次重申了这一规定。

之前，物价局曾接到过家长对一些幼儿园收赞助费等问题的投诉，已按规定进行了核查处理。

市物价局人士强调，无论是公办还是民办幼儿园，都应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。今后会加强对幼儿园收费许可证年审，对违反规定的，将不再核发收费许可证。

延伸阅读：

入园难在“公”收费贵在“民”

《幼儿园收费管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)消息见报后，昨日，记者走访了我市部分公办民办幼儿园。

收费有两套标准

《暂行办法》规定：幼儿园收费统一为保育教育费、住宿费，如因故退园或转园的应根据实际情况退还一定费用。

据了解，目前，我市公办幼儿园有非常明确的收费规定，分别为杂费、保教费、加收保教费和冷、暖设备使用费四项，这些项目在武汉市公办幼儿园内，都进行了明确的公示。

而记者了解到，我市一些民办的幼儿园，根据办学条件成本的不同，每个月收费从几百元到几千元不等。一民办幼儿园园长透露，该园每月每生收费1680元，项目主要有保教费、伙食费和校车费。

公办幼儿园收费较低，所以进公办园很难;而收费昂贵的幼儿园多为民办，且是一些著名机构、教育集团等开办的幼儿园，这些幼儿园相对设备高级，并有多种类型的特色课程。“入园贵”的说法多数就是反映在这些民办幼儿园上，费交够了，就能顺利入学。

特色班还在收费

《暂行办法》规定：严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。

记者走访我市部分幼儿园发现，兴趣班、特长班这些需要另外收费的项目，在部分公办幼儿园和一些民办幼儿园中仍然存在，这些兴趣班多为舞蹈、英语、绘画等。记者在一公办幼儿园门口就看到，幼儿园张贴了非常醒目的兴趣班招生公告，收费每个月100元至200元不等。据了解，在开办了兴趣班的幼儿园，基本上每个小朋友都会报一个以上的兴趣班。

一公办幼儿园负责人表示，公办幼儿园收费低，但办学成本却并未降低，幼儿园收入一方面来源于每名学生每年收取的加收保教费之外，很大一部分就是通过开办兴趣班来增加收入。

一家收费昂贵的民办幼儿园园长则表示，幼儿园有开设特色课程，如蒙氏数学、国学经典等，不过没有单独列出，都并入了学生课程中。在另外一家民办幼儿园的校园内，则直接打出了每个月几千元收费中收取的各个项目，其中三项分别为钢琴、舞蹈和国学经典，三项收费超过1000元。

一位不愿意透露姓名的某区教育局幼教科负责人表示，目前，要求特色班、兴趣班不能另收费不太现实，除去直接影响了幼儿园收入不说，幼儿园办学成本也会加大，另外，如果取消了兴趣班等，学生就会早早放学，放学后的时间如何安排，对学校和家长都是个问题。

政府多投入家长才能真正减负

“从上世纪90年代到现在，物价早已今非昔比，但公办幼儿园的收费标准一直没有变化。”在昨日的政协小组讨论会上，政协委员高红涛建议，禁收赞助费是得民心之策，政府对学前教育要继续加大投入。

据了解，我市的幼儿园生均培养成本约在每年7000元至9000元不等，公办幼儿园的收费一般在每年2000元左右，两者差距较大。目前，这种收费根本无法正常维持一个幼儿园的运行，武汉的公办幼儿园收取赞助费，已是普遍现象。幼儿园收费标准其实就是政府和市民分担机制，政府投入大，市民分担的自然就少，政府对学前教育应继续加大投入。

幼儿园教育有望纳入义务教育阶段

昨日，市人大代表、洪山区广埠屯小学校长王淑芳从《幼儿园收费管理暂行办法》的出台感觉出新的动向：义务教育的时间段将会延长，幼儿园有望被纳入义务教育阶段。

她认为，幼儿教育是最大的民生工程，也是亟待解决的难题。目前公办幼儿园的数量太少，不能满足居民需要。王淑芳呼吁，幼儿园需要同步规划、建设和服务，多办几所公办幼儿园，并逐步规范幼儿园的收费，让孩子有学上、上得起。